Міжнародна науково-практична конференція 200 років господарського судочинства в Україні. Сучасність і майбутнє

4-5 грудня 2008 року Одеським апеляційним господарським судом та Вищим господарським судом України за фінансової підтримки Європейської комісії, Ради Європи та Державної судової адміністрації України, було проведено Міжнародну науково-практичну конференцію „200 років господарського судочинства в Україні. Сучасність і майбутнє”, присвячену 200-річчю з дня утворення в Одесі першого в Російській імперії комерційного суду.

 У конференції прийняли участь Міністр юстиції України Оніщук М.В., Голова Вищого адміністративного суду України Пасенюк О.М., Голова Державної судової адміністрації України Балаклицький І.І., Заступник голови Вищого господарського суду України Осетинський А.Й., Голова Економічного Суду СНД Абдуллоєв Ф., Голова Економічного суду Республіки Молдова Колєнко А.А., Президент палати Комерційного суду м.Марсель (Франція) Ж.Ш.Вінсен, Заступник голови Арбітражного суду Санкт-Петербурга та Ленінградської області Маркін С.Ф., Директор Інституту економіко-правових досліджень НАН України, академік Мамутов В.К., голови апеляційних господарських судів, судді України та системи арбітражних судів країн СНД, експерти Ради Європи, науковці провідних науково-дослідницьких установ та вищих навчальних закладів України.

 

 

З привітаннями до учасників конференції звернулись: Голова Одеської обласної державної адміністрації Сердюк М.Д., Голова Одеської обласної Ради Скорик М.Л., Прокурор Одеської обл. Присяжнюк В.С., Генеральний Консул Російської Федерації в м.Одесі Грачов О.Г.

На конференції обговорювались питання історії формування спеціалізованого судочинства у сфері комерційних та господарських правовідносин; сучасного стану та перспектив організації та функціонування системи господарських судів України; досвіду зарубіжних країн щодо організації господарської гілки судової влади.

 

Заступник Голови ВГСУ А.Й.Осетинський обґрунтував неактуальність та неприйнятність перетворення системи господарських судів в Україні у спеціалізовані суди з розгляду комерційних спорів у зв’язку з відсутністю в Україні тих історичних та економічних передумов, які призвели до створення комерційних судів у Європі. Зокрема, у Франції та Бельгії комерційні суди є „напівдержавними”, що неприйнятне для України в силу конституційних принципів правосуддя. „Комерціалізація” судового процесу протиставляє підприємництво іншим господарським відносинам, не засновано на реальних потребах господарського процесу. Система господарських судів України створилась та є ефективною. Існує потреба в удосконаленні окремих інститутів господарського процесу, спрощення процедури судового розгляду окремих категорій справ, облік можливостей електронного документообігу та інші уточнення процесуальних норм, опрацьовані вченими та експертними установами, а не докорінна зміна всієї системи.

 

Міністр юстиції України М.В.Оніщук звернув увагу на те, що система господарських судів України не потребує докорінного перетворення, але потребують вдосконалення деякі процесуальні аспекти їх діяльності. Потрібно також передбачити анонімну тестову систему перевірки професійної підготовки претендентів на посаду судді та знизити до 3-х років, а потім загалом відмовитися від випробувального строку при призначені суддів з метою підвищення їх незалежності.

 

Голова ВАСУ О.М.Пасенюк вказав, що в основу розмежування юрисдикцій господарського та адміністративного суду повинно бути покладено характер та предмет спору. З метою усунення оцінки адміністративним судом факту існування або відсутності приватного права, необхідно обмежити преюдиціальність фактів, встановлених адміністративним судом. Зокрема, рішення адміністративного суду у справі з оскарження рішення або дій суб’єкта власних повноважень, яке служить підставою для виникнення, зміни, припинення цивільних (господарських) прав та обов’язків, повинно бути обов’язковим для суду, який розглядає справу стосовно цих прав та обов’язків, лише у відношенні того, чи є таке рішення або дії суб’єкту власних повноважень правомірним.

 

Голова Державної судової адміністрації України Балаклицький І.І. у своєму виступі зупинився на участі Державної судової адміністрації України у здійсненні судово-правової реформи, підримав ідею скорочення строку призначення судді на перший термін, наголосив, що всі напрацювання щодо реформування судової системи необхідно здійснювати за участі суддівського корпусу.

 

Президент палати Комерційного суду м.Марсель (Франція) Шарль Винсен зупинившись на процедурі розгляду спорів у французьких комерційних судах, вказав на те, що процедура розгляду господарських спорів в Україні з багатьох питань є, навіть, більш прогресивною, зокрема, що стосується порядку складу суду та оскарження рішень суду.

 

Академік НАН України В.К.Мамутов піддав гострій критиці „рефомобессію” в Україні у сфері господарського законодавства, недооцінку судової практики як джерела права та сподівання на нові закони як засіб переборювання проблем. На прикладі Французького комерційного кодексу, який було перевидано у 2000 році, оновленого Германського торгового укладення, показана необхідність подальшого вдосконалення діючого господарського та господарсько-процесуального законодавства, а не постійного їх реформування. Яке б не було численне законодавство, воно не може передбачити всі нюанси виникаючих спірних ситуацій. Це не означає відмову від принципу законності, але означає можливість більш широкого застосування при розгляді господарських спорів аналогії закону. Для забезпечення господарського порядку це краще, ніж безперервне масове прийняття законів та підзаконних актів. У свою чергу стабільність судової практики багато в чому залежить від кодифікованості законодавства.

  Почесний гість з Німеччини Олег Лузанов, партнер юридичної фірми „Hengeler Mueller” та нащадок голови Одеського комерційного суду М. Ф. Лузанова (1907 - 1917 рр.) виступив з біографічною розповіддю про свого уславленого предка.

В рамках конференції була представлена експозиція архівних матеріалів, присвячена історії Одеського комерційного суду та до двохсотлітнього ювілею з дня утворення Одеського комерційного суду, Балухом В.С. було урочисто відкрито меморіальну дошку, на якій вигравірувані імена голів судів господарської юстиції Одеського регіону за столітню їх діяльність (з 1908 р. по 2008 р.) з датами головування.

З доповідями про європейський досвід застосування альтернативних методів вирішення спорів (медіації) у господарських справах та ролі «інформаційних кіосків» у судах у покращенні доступу широкого загалу і учасників розгляду справ до судової інформації на конференції виступили експерти Ради Європи Марія да Кончейкао Олівейра - юрист, медіатор, Президент IMAП – Інституту Медіації та Арбітражу Португалії та Даймар Ліїв - суддя адміністративного суду м. Талліна (Естонія). Заступник Представника Генерального Секретаря Ради Європи з координації програм співробітництва в Україні Н. Вутова доповіла учасникам конференції про спільну Програму Ради Європи та Європейської Комісії «Прозорість та ефективність судової системи України».