У Верховній Раді зареєстровано альтернативний законопроект щодо створення антикорупційного суду

У Верховній Раді було зареєстровано відповідний законопроект про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (реєстр. № 7440-1 від 27.12.2017).

Зазначеним проектом пропонується:

• створити Вищий антикорупційний суд, який відповідно до статті 31 стане вищим спеціалізованим судом, що здійснює правосуддя як суд першої інстанції у справах, визначених процесуальним законом і рішення, якого можливо буде оскаржити у апеляційному порядку до Касаційного кримінального суду Верховного суду України, а переглядати у касаційному порядку судові рішення, що набрали законної сили, - Велика палата Верховного Суду.
• встановити вимоги щодо відповідності суддям антикорупційних судів ідентичні вимогам до суддів Верховного Суду, однак також надати додаткове право кандидатам, які мають десятирічний професійний досвід роботи в якості прокурора, брати участь у відборі.

Порядок призначення антикорупційних суддів відрізнятиметься від діючого лише залученням до процесу Конкурсної комісії та складатиметься з наступних стадій:

1) Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів відповідного суду;

2) Вища кваліфікаційна комісія суддів України розміщує на своєму офіційному веб-сайті оголошення про проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів відповідного суду;

3) особи, які виявили намір стати суддею Вищого антикорупційного суду та Антикорупційної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, подають до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідні заяви та документи;

4) Вища кваліфікаційна комісія суддів України перевіряє осіб, які звернулися із заявою про участь у конкурсі, на відповідність вимогам, встановленим  цим Законом;

5) Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про допуск до участі у конкурсі осіб, які за результатами перевірки на час звернення відповідають вимогам, визначеним цим Законом, та розпочинає формування їхніх досьє;

6) Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить щодо осіб, допущених до участі у конкурсі, спеціальну перевірку в порядку, визначеному законодавством про запобігання корупції, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом та приймає рішення про допуск до кваліфікаційного оцінювання осіб, які успішно пройшли спеціальну перевірку;

7) кандидати на посаду судді Вищого антикорупційного суду та Антикорупційної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, які за результатами спеціальної перевірки допущені до наступного етапу конкурсу, проходять кваліфікаційне оцінювання;

8) Конкурсна комісія за результатами кваліфікаційного оцінювання приймає рішення щодо підтвердження здатності кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду та Антикорупційної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду здійснювати правосуддя в антикорупційному суді та формує рейтинг кандидатів;

9) Конкурсна комісія приймає рішення про встановлення результатів конкурсу, яким затверджує список кандидатів на посаду судді антикорупційного суду для призначення у відповідний суд;

10) Вища кваліфікаційна комісія суддів України затверджує результати конкурсу, встановлені Конкурсною комісією, і вносить рекомендації Вищій раді правосуддя про призначення кандидатів на посаду судді;

11) Вища рада правосуддя розглядає рекомендації Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та ухвалює рішення про внесення Президентові України подання про призначення на посаду судді;

12) Президент України видає указ про призначення на посаду судді.

Крім того, законопроектом пропонується створити Конкурсну комісію на базі Вищої кваліфікаційної комісії суддів із введенням до її складу 4 представників (експертів), запропонованих міжнародними донорами для участі у процедурі відбору суддів в антикорупційних судах, обирати яких пропонується довірити Вищій раді правосуддя.

На думку автора, прийняття саме цього законопроекту, який розроблений у відповідності до рекомендацій Європейської комісії за демократію через право (Венеціанської комісії), висловлених у висновку від 9 жовтня поточного року http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2017)020-e,  дозволить створити систему антикорупційних судів адаптовану до специфічних викликів України у боротьбі з корупцією на високому рівні.

З текстом законопроекту № 7440-1 можливо ознайомитися за наступним посиланням: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63238